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CCSP

Rapport annuel 2025-2026 du CCSP

Bannière du rapport annuel du C C S P intitulé : Faire progresser la stratégie

Message de la présidence

Portrait de Clyde MacLellanAu cours du dernier exercice, nous avons continué de suivre notre plan stratégique 2022-2027, lequel est axé sur la nécessité de répondre aux demandes d’aujourd’hui tout en prévoyant les besoins de demain.

Nous avons approuvé la nouvelle norme sur les avantages sociaux après un examen attentif des nombreux commentaires reçus sur le deuxième exposé-sondage Projet de chapitre SP 3251, « Avantages sociaux », puis nous avons poursuivi nos travaux sur notre stratégie relative aux organismes sans but lucratif du secteur public (OSBLSP), en nous concentrant sur la comptabilisation des apports et le modèle d’information pour les OSBLSP.

Nous avons aussi continué de travailler sur notre projet relatif aux immobilisations incorporelles en examinant les commentaires suscités par l’exposé-sondage. Comme le prévoit notre stratégie internationale, nous avons utilisé les principes de la Norme comptable internationale du secteur public (IPSAS) 31, Immobilisations incorporelles, pour élaborer le projet de norme. De plus, comme promis dans notre plan stratégique, la deuxième étape du projet, qui consiste en l’élaboration d’une note d’orientation sur les accords d’infonuagique, tient compte des besoins de demain. En effet, il s’agit d’une question que les parties intéressées et concernées jugent importante eu égard au champ d’application des Normes de comptabilité pour le secteur public.

En 2025, nous avons poursuivi la mise en œuvre de la stratégie internationale, notamment en faisant part au président, à la membre canadienne et aux permanentes et permanents de l’International Public Sector Accounting Standards Board (IPSASB) des points de vue du Canada sur ses travaux. De son côté, le Groupe consultatif technique a poursuivi ses travaux en offrant des conseils judicieux au CCSP dans ses réponses aux documents de consultation de l’IPSASB.

Nous avons également rencontré notre Groupe consultatif sur les questions autochtones. Le CCSP a bénéficié de ses conseils et réflexions à l’égard du processus de normalisation en lien avec les intérêts des gouvernements et des communautés autochtones.

Enfin, une étape importante a été franchie en 2025 en ce qui concerne la manière d’aborder l’établissement de normes d’information sur la durabilité pour le secteur public au Canada. En effet, le Conseil de surveillance des normes d’information et de certification a appuyé notre recommandation et celle du Conseil canadien des normes d’information sur la durabilité (CCNID) selon laquelle ce dossier devrait être chapeauté par le CCNID, avec le soutien du CCSP. Par ailleurs, l’IPSASB a publié son exposé-sondage 1 sur le projet de Norme d’information sur la durabilité, Informations à fournir en lien avec les changements climatiques. C’est dans ce contexte que le CCSP continuera de collaborer avec le CCNID, l’IPSASB et les parties intéressées et concernées pour veiller à ce que les normes d’information sur la durabilité demeurent pertinentes pour le secteur public canadien.

Pour conclure, je tiens à préciser que ce rapport sera mon dernier à la présidence du CCSP. Ce fut un honneur d’agir en cette qualité. J’aimerais adresser mes plus sincères remerciements aux permanentes et permanents, aux bénévoles et aux collaboratrices et collaborateurs pour leur participation à notre processus de normalisation. Cet apport témoigne de leur dévouement et de leur conviction à l’égard de l’importance de la mission du CCSP, qui est de servir l’intérêt public. Leurs efforts au cours du dernier exercice, et tout au long de mon mandat, ont permis la réalisation de bien des projets.

Du même coup, j’aimerais souligner la nomination d’Andrew Newman à la présidence du CCSP. Son mandat débutera le 1er avril 2026. En plus de superviser les travaux du CCSP pour la dernière année du plan stratégique actuel, M. Newman sera responsable d’élaborer le prochain, lequel servira de toile de fond à son mandat. Il s’agira d’une excellente occasion pour les parties intéressées et concernées d’entamer un dialogue avec le CCSP sur l’orientation de ses activités de normalisation au cours des cinq prochaines années.

Clyde MacLellan, FCPA, FCA
Président du CCSP

Stratégies

Stratégie internationale

Icône de la stratégie internationaleDans le cadre de notre stratégie internationale, nous avons continué de consolider nos rencontres préparatoires avec la membre canadienne de l’IPSASB, en fournissant notre point de vue sur les questions d’importance pour le secteur public canadien. Nous avons obtenu des perspectives propres au contexte canadien afin d’éclairer notre réponse à la consultation sur le programme de travail de l’IPSASB. Nous avons en effet recueilli les commentaires du Groupe consultatif technique et du Groupe consultatif sur les questions autochtones, en plus de mener un sondage sur la plateforme Tribune.FRASCanada.ca auprès des parties intéressées et concernées au Canada. En outre, nous avons mis à jour l’atelier sur demande afin de continuer à faire connaître les normes IPSAS au Canada.

Stratégie de consultation des peuples autochtones

Icône des peuples autochtonesLe Groupe consultatif sur les questions autochtones fournit au CCSP des perspectives, des indications et des observations essentielles, du point de vue des peuples autochtones, à l’égard de l’information financière et non financière. Il soutient l’engagement du CCSP à resserrer les liens avec les gouvernements, les organisations et les communautés autochtones – un objectif stratégique clé énoncé dans notre plan stratégique 2022-2027.

En 2025, le Groupe consultatif sur les questions autochtones a formulé une rétroaction essentielle sur divers projets du CCSP portant sur la comptabilité du secteur public, dont ceux sur les immobilisations incorporelles, la dépréciation des actifs détenus pour leur potentiel de service et les modifications comptables. Il s’est également prononcé sur la version préliminaire du plan stratégique 2027-2032 du CCSP et sur la réponse du CCSP à la consultation de l’IPSASB sur son programme de travail.

Le Groupe consultatif sur les questions autochtones a offert des perspectives, des observations essentielles et des indications sur l’exposé-sondage du Conseil des normes d’audit et de certification sur la NCCD 5000, Exigences générales relatives aux missions de certification en matière de durabilité, ainsi que dans le cadre de la consultation du CCNID auprès des parties intéressées canadiennes quant à l’applicabilité des normes du SASB à l’échelle internationale.

Enfin, le Groupe consultatif sur les questions autochtones a soumis ses réflexions sur les différents défis en matière d’information financière auxquels les organisations autochtones sont confrontées lorsqu’elles appliquent nos normes. Le CCSP se penche actuellement sur ces défis en menant des recherches techniques et des consultations dans les réseaux des membres du Groupe.

Stratégie relative aux OSBLSP

Icône des O S B L S PDans le cadre du deuxième projet technique qui s’inscrit dans la mise en œuvre de notre stratégie relative aux OSBLSP, soit « Apports et présentation des états financiers », le Comité consultatif sur les OSBLSP a discuté de l’analyse initiale des problèmes et a fourni une réflexion préliminaire sur les moyens possibles de les traiter. En décembre 2025, les permanentes et permanents ont publié un sondage, ouvert jusqu’à mars 2026, à l’intention des parties intéressées et concernées. Les commentaires reçus éclaireront les projets de propositions.

Durabilité

Icône de la durabilitéLe CCNID a été désigné comme l’autorité responsable d’élaborer, avec le soutien du CCSP, les normes d’information sur la durabilité pour le secteur public. Nous avons continué de collaborer avec le CCNID et l’IPSASB en offrant notre expertise et en tirant profit de notre réseau de parties intéressées et concernées du secteur public pour veiller à ce que les normes d’information sur la durabilité demeurent pertinentes pour le secteur public canadien.

Plan stratégique 2027-2032

Icône du plan stratégiqueNous avons commencé à élaborer notre prochain plan stratégique en nous fondant sur les stratégies énoncées dans le plan stratégique 2022-2027 et en tenant compte du calendrier des projets et de la nomination d’un nouveau président en 2026.

En chiffres

Voyez quelques statistiques sur les activités de communication et de consultation réalisées par le CCSP cette année.

Vignette du document En chiffres : Statistiques du C C S P

Projets

Avantages sociaux

Icône des avantages sociauxNous avons pris en compte les commentaires suscités par le deuxième exposé-sondage Projet de chapitre SP 3251, « Avantages sociaux ». Compte tenu de l’approbation du chapitre SP 3251, « Avantages sociaux », de la base des conclusions qui l’accompagne et des modifications corrélatives qui en découlent, la publication de la norme, en mars 2026, marque l’achèvement de la première phase du projet.

Immobilisations incorporelles

Icône des immobilisations incorporellesLe projet sur les immobilisations incorporelles a été le premier projet technique élaboré conformément à la stratégie internationale du CCSP. Nous examinons actuellement les commentaires reçus sur l’exposé-sondage Projet de chapitre SP 3155, « Immobilisations incorporelles ». En 2025, le CCSP a créé le Groupe de travail sur les accords d’infonuagique, qui s’est réuni pour examiner les indications élaborées par divers normalisateurs et discuter de plusieurs questions clés. Le CCSP a par ailleurs examiné les réponses à un sondage qui visait à recueillir les commentaires des préparateurs, des professionnels en exercice et d’autres parties intéressées et concernées à ce sujet. Il utilisera ces commentaires pour élaborer ses propres indications.

Améliorations annuelles du Manuel de comptabilité de CPA Canada pour le secteur public

Icône des améliorations annuellesNous avons a pris en considération les commentaires reçus en réponse à l’exposé-sondage Améliorations annuelles 2024-2025 des Normes comptables pour le secteur public et approuvé la version définitive des mises à jour et modifications à apporter pour clarifier la terminologie, les renvois, les indications et les annexes utilisés dans le Manuel de comptabilité de CPA Canada pour le secteur public (Manuel du secteur public). Les modifications ont été publiées dans la version de novembre 2025 du Manuel du secteur public. Elles entrent en vigueur le 1er avril 2026.

Instruments financiers

Icône des instruments financiersNous avons mené à bien notre projet de suivi sur les instruments financiers et obtenu de précieux commentaires de la part de groupes ciblés de parties intéressées quant aux incidences, sur les opérations de gestion des risques, de la mise en œuvre des normes sur les instruments financiers. Nous avons aussi achevé notre évaluation de la nécessité d’un suivi après mise en œuvre des normes sur les instruments financiers.

Énoncé de pratiques recommandées PR-1, « Analyse des états financiers »

Icône de P R 1Nous avons examiné les commentaires reçus sur l’exposé-sondage intitulé Modifications de portée limitée : Mise à jour de l’énoncé PR-1 à des fins d’uniformité, y compris les recommandations visant à répondre à ces commentaires. Le CCSP a approuvé les modifications définitives à apporter à l’énoncé PR-1 et la base des conclusions qui l’accompagne. Les indications modifiées ont été publiées dans le Manuel du secteur public en mars 2026, ce qui coïncidait avec les dates d’entrée en vigueur du nouveau Cadre conceptuel de l’information financière dans le secteur public et du nouveau modèle d’information.

Groupes consultatifs

Groupe de discussion sur la comptabilité dans le secteur public

Icône du Groupe de discussion sur la comptabilité dans le secteur publicLe Groupe de discussion sur la comptabilité dans le secteur public, qui demeure une pierre angulaire de notre processus de consultation, offre une tribune publique pour discuter de questions nouvelles et d’importance soulevées par les parties intéressées et concernées. En 2025, le Groupe s’est réuni deux fois pour discuter de sujets importants, dont les cryptomonnaies, les immobilisations incorporelles, l’application de la hiérarchie des principes comptables généralement reconnus et les modifications d’IFRS 9 Instruments financiers, l’évaluation ultérieure des obligations liées à la mise hors service d’immobilisations et les informations à fournir sur les événements postérieurs.

Perspectives

Icône des perspectivesSuivez, tout au long de l’exercice, notre progression à l’égard de l’ensemble des projets et des activités prévus dans notre plan annuel, y compris les nombreux projets et activités d’importance qui sont déjà en cours.

Membres

Photo de groupe des membres

Première rangée, de gauche à droite : France Lessard (membre), C.J. James (membre), Annie Boudreau (membre)
Deuxième rangée, de gauche à droite : Jennifer Teoh (membre), Clyde MacLellan (président), Karen Hogan (membre), Lilani Kumaranayake (membre)
Absents de la photo : Maria Berlettano (membre), Helen Bobiwash (membre), Ida Chong (membre), Daniel Stadlwieser (membre), Darlene Dasent (membre), Lorrie Schmalenberg (membre)

Permanentes et permanents

Photo de groupe des permanents

Première rangée, de gauche à droite : Camila Santos (directrice de projets), Sabeen Awan (directrice de projets), Sophia Kasozi (directrice de projets), Amanda Senkowski (directrice de projets), Deven McFadden (adjoint administratif)
Deuxième rangée, de gauche à droite : Iman Sheikh (directrice de projets), Antonella Risi (directrice adjointe), Michael Puskaric (directeur), Sandra Waterson (directrice adjointe), Riley Turnbull (directrice de projets), Stella Lee-Szego (directrice de projets)